萧何赶紧回道：“蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省的郡县制度已经基本完成，草场土地，也以县、乡、亭为单位，实行了牧民均分土地政策。另外，上至行省，下至郡、县，都已陆续开始了城池的建设，蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省的大局，基本稳定。”

“好，很好！”

李阳和扶苏，听到这话都十分的高兴，忍不住称赞叫好。因为萧何的工作，比预期时完成的还要好。

李阳又问：“那边的义务教育推行的如何，有何困难吗？”

义务教育对于刚刚统一的游牧民族来说，就显得更加极为重要了。

因为义务教育，除了文化知识以外，还有爱国主义教育，对统一思想，统一意识，以及民族融合，那是有着不可想像的巨大作用。

“我是大秦人，我热爱我的祖国”，将这句话从小就刻进每一个孩童的心里，铭记到他们的意识当中去，那么不久的将来，从下一代开始，北方游牧地区，就再无忧虑了。

萧何自然明白这个道理，于是回道：“院长放心，蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省的义务教育，被当成了重中之重，得到了全面推行，所有适龄孩童，几乎都已进入了学堂，接受义务教育。”

说到这里，萧何似乎想起了一事，道：“对了，因为此次农耕所需，征收了蒙古、辽宁等地牧民的牛马，所以不可避免的，这些牧民都颇有怨言。”

李阳点点头，这一点他也是料到了的。

把牧民的牛马无偿征收，然后运给南方和关中等地，分发给耕农，用于农耕之事。这是事关大秦举国百姓生存之大事，所以李阳就算明知会给牧民带来怨言，却也依旧这么做了。

沉吟了一下，李阳道：“此次，牧民做出了贡献，待秋收之时，朝廷应当给予补偿。”

“如此甚好！朝廷以谷栗补偿，牧民定然满意。”

萧何听到这话，心中的担忧顿时消去。毕竟蒙古、辽宁等地刚刚统一，任何对大局稳定带来消极影响的事情，都是值得担忧的。

…………

萧何回朝之后，李阳立即便向扶苏举荐，让萧何兼任咸阳内史。

咸阳是国都所在地，不设郡守而由朝廷直辖，其长官为内史。

内史，位同九卿，得参与朝政，官一品。

之所以李阳要这么做，让萧何兼任咸阳内史，是因为李阳决定要离开咸阳，南下出巡。

如今咸阳，始皇帝不在，而自己这个国政院院长又离开，那么咸阳的大局之稳定，就成为了重中之重。

内政有李斯，城外有周勃的蓝田大营，就差咸阳城内的控制权了。所以，这咸阳内史，必须可靠之人。

关于南下出巡，一来，是巡视各地的农耕工作，特别是少昊带回来的新农作物长势；二来，则是前往南方沿海的造船厂，指导海船的发展工作，因为海船的发展，迫在眉睫。

后世国际社会上普遍认为，中国古代是一个典型的陆地国家，没有海上实力。甚至有人认为，中国古代的海上实力，在郑和下西洋时期才能代表中国上下五千年的顶峰。

国人虽然气愤，但在我国，确实没有发现什么大型的造船厂。

其实，这样的说法是非常错误的。

因为早在公元前，大秦的海上实力，可以说就已经是世界领先的水平了。

首先，战国时期楚国就有海运，秦国统一后接收了造船业，这才会有史书上的嬴政东巡海上。嬴政第五次东巡的具体线路是从江苏出发，途径苏州、南京后横渡长江，而后沿着海岸线北上，向琅邪方向行进。加上徐福东渡日本，这一切都印证着大秦的航海实力，而且是远洋航行的实力。

之所以中国古代的海上实力，没有得到过多记载，真正原因其实是秦朝的短寿造成的。

因为在秦国，可以说是历朝历代，最注重制造、发明、创新的一个朝代。

秦弩这些在时全世界强大到没有对手的武器，就不提了。

青铜冶炼技术，也是领先全世界，达到了青铜器的巅峰。而且，在青铜巅峰的同时，又进入了铁器的应用。

而且，大秦还有比全世界提前了两千年的流水线标准化的工业生产模式，大秦的生产、制造能力，不称之为世界第一，那简直就是睁眼说瞎话。

大秦的造船业，亦是如此。

其实，在1974年，随着一项绝世古迹的发现，中国就向世人证明了中国古代的海上实力。1974年，在广州中山四路文化大院球场，解放军挖掘防空洞时，就发掘出了一处造船遗址。

经过三个多月的研究，考古专家最终确定了这是秦始皇时期所建的造船厂。并且在此造船厂的遗址中，还确定了此造船厂，可以制造出宙8米、长30米的巨型海船。这一发现，也从侧面证明了我国古代，在秦朝时期便是一个海洋强国，这一点是毋庸置疑的的。

而李阳此次要前往考察、指导的造船厂，就是广东行省的大秦造船厂。

…………

夏日的晴空是明媚的，天是湛蓝深远的，太阳像火球般的烤着大地，阳光是那样强烈，天上地下处于一片耀眼的光明之中。

此时，李阳南巡考察的队伍，在扶苏与百官的相送下，驶出了咸阳城，一路南下……