景丹说出了自己的苦衷：“但如今情形是，我朝自建国以来，无岁不战，军役方费，事不相赡，士民疲之以远戍，农功消于转运，资财竭于征发。百姓力屈，不复堪命。以至于许多地方，男丁皆被征发，田畴不得垦辟，禾稼不得收入。”

“臣回关中后，专注于发兵粮供给关东，以期早日一统，但刚打完荆襄、两淮，如今府库空虚，确实再经不起一场大战了。”

“眼下匈奴复强，西羌桀骜，恐怕都非一年半载必能降服，河西远在边陲，为羌胡夹击，这次保得住，下次呢？若我朝正与吴、蜀交兵时，羌胡再至，到时候难道要放弃一统良机，仓促北返么？”

景丹苦口婆心地解释道：“河西、金城边警尚是机密，但瞒不住，一旦传开，朝臣定有不少人，也会建言放弃边陲，认为河西金城乃是不毛之地，得其地，不足以为利；得其民，不可调而守也。臣与彼辈不同，绝非是劝陛下学汉元帝永弃珠崖。”

这确实是朝中一直存在的看法，而且是主流观点，以为开拓边地只是皇帝好大喜功，无用于国、民。最典型的例子，汉武帝开边，就要克服巨大的反对。等到他统一南越，把海南岛也纳入了疆土，建立珠崖，结果到了汉元帝，因为当地叛服不定，每年都得花朝廷一大笔钱维稳，所以就直接放弃了。

看似崽卖爷田，但第五伦的老师扬雄与朝中有识之士，却拍手叫好说：“朱崖之绝，捐之之力也，否则介鳞易我衣裳！”

而景丹，当不是这样的人，他去上谷边陲做过官，又镇守幽州多年，明白边地缓冲区的存在，恰恰是内郡繁荣的保障。

景丹道：“诚然，河西、金城固然有用于御虏，但如今形势所迫，既然内外无法两全，不如效仿汉武弃戍轮台，专心于一统……”

第五伦已经保持极大的耐心，直到此时才打断景丹的话：“然后等予儿孙时，天下复一，国力强盛时，再夺回来？”

景丹垂首：“此权宜之计也……”

第五伦颔首，只看向早就忍不住的万脩：“君游以为呢？”

既然景丹坚持己见，那万脩也一如昨天二人吵架时的态度：“臣以为，御史大夫大错特错！”

“其一，河西、金城虽在新莽时为羌胡侵占不少土地，但郡城及要塞尚在编户齐民手中，关隘完固，适于固守，而当地人素来尚武，男女老少皆能持刃作战，有民三十万，相当于兵卒十五万，匈奴若不倾巢而至，绝不可能轻取河西，休说此次不一定有功，下回再入寇时，除非朝廷主动放弃，否则河西军民，亦会战至最后！”

万脩看向景丹：“其二，御史大夫以为只要放弃河西，将战线缩到陇右、并州，便能节省兵役民力，专注于一统吴蜀？何其愚也！”

“当年汉武令霍骠骑取河西，相当于断匈奴一臂，使羌胡断绝往来，若放弃河西，任由羌胡合力，二寇联手袭扰边塞，必然祸患无穷，恐怕汉初时，在甘泉宫能望见烽火的情形，便要重演了！届时细柳营都要布置重兵，更难专心一统。”

万脩打了个比方：“这就好比臣肚子有疮，竟挖了脊背的肉去填，结果腰腹没好，脊背先烂，到那时，追悔莫及。”

第五伦听到这，一扫方才的郁结之气，拊掌道：“说得好，河西尚在苦战，朝中岂能先降？挖肉补疮之事，予不为也。”

景丹暗暗叹息，知道自己输了，但即便如此，他还是得将该说的全吐露出来！

于是景丹下拜道：“但陛下，钱粮枯竭，只能维持到击退羌胡，但之后河西就像创口，需要朝廷源源不断支援，送往西北多一点，用于一统便少一点。臣身为御史大夫，与两位丞相一样，都是陛下管家，只能布置一桌席，却得张罗两桌客人，臣本就是愚妇，更难为无米之炊。”

他摘下了自己的高冠，以被罢黜的风险，搬出了一个第五伦颇为敬重的人来：“世上之事，最难两全，陛下先师严伯石曾就伐匈奴一事劝过王莽，历数周、秦、汉三代对待胡虏之政。”

“伯石公说，周宣王时，猃狁内侵，甚至抵达了泾阳，周宣王命将征之，将敌军赶出边境就回，其视戎狄之侵，譬犹蚊虻叮咬，驱之而已。是为中策。”

“而汉武帝时，面对匈奴，选将练兵，轻卒携粮，深入远戍，虽有克获之功，但匈奴却无法骤然灭亡，时常报复，结果兵连祸结三十余年，匈奴是重创了，但天下也已疲乏罢弊，若非汉武及时醒悟，放弃西域，罢轮台之戍，汉家恐怕要提前百年灭亡！是为下策。”

“而秦始皇不忍小耻而轻民力，筑长城之固，延袤万里，转输之行，起于负海，疆境既完，中国内竭，陈胜吴广已起于大泽乡，刘邦项羽崛起梁楚，而秦兵才匆匆从北方撤兵，二世而亡，是为无策。”

“伯石公此言颇为中肯，陛下纵使再想两全，也必须在中、下、无三策中做出选择！”

言罢，景丹将长冠放到地上，朝第五伦长拜。

第五伦当然知道，若非对自己忠心耿耿，景丹绝不会如此直言，跟着一起喊“抗击羌胡，绝不妥协”就行，但景丹却豁出去了。

“谁罢汝官了？”第五伦板起脸，骂了景丹一通：“君游是将军，当然得考虑兵略边患，而卿，只是站在御史大夫身份上，如实上报罢了，何罪之有？”

言罢，第五伦就不由分说，将那长冠戴回他头上，还帮景丹正了正。

“陛下……”景丹颇为感怀，喃喃不知该如何说。

第五伦却道：“但那中、下、无三策，予都不选！”

他笑道：“予要选严公没想到的……上策！”