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《古树镇摩擦事件》（一）。</p>

天下动荡不安，人心仍旧不古。</p>

1446年，上万贼人再度出现在古树镇周边，发动袭击。</p>

回到古树镇的大秦国君率军歼灭这些贼人，而李开宇将镇内疆域全部划归秦公，并且率治下全境称臣，以此换取太平。</p>

然而，太平并不是靠着友善对待这个世界，便能随其自然而获得的。</p>

古树镇击败贼人，非但没有转危为安，局势反而愈发暗流涌动。</p>

随着古树镇、旅途镇的快速发展，走向繁荣，也令其他自治城镇感受到了极大的压迫感。</p>try{ggauto();} catch(ex){}

加之，到了这一年，两镇及远近村镇合并为一国，正式成为强而有力、组织完整的行政体系。其他村镇更是产生了一种自己随时将要称臣纳贡，低人一等的潜在担忧。</p>

秦公和他的一阁九部诞生后，国民生活便不同于城镇时期的区域自治，法律效力不足的日子了。当然，这并不是说法律管理的更严就会对国民造成损害，而是其贯彻法律的力度不同。</p>

在城镇、及小城寨的自治时期，镇内法律通常是由处于最高的镇长，村长，或城主去规划的。</p>

也就是说，这是一种全在人为的治理，权利虽然集中，但法律会倾向于最高者。</p>

这儿没有国家，管事的就是镇长、村长、城主了。他代表的就是全体利益，那么他可以自行发号施令。</p>

其他镇子里可以做的事情，如果这儿不能做，那么就有家法、族法、城镇法律管涉。</p>

这些法律各有不同，处罚或者动机用意都完全不同。有些时候甚至会掺杂定法人的喜好厌恶，个人的情感去规划遵法者应该如何生活。</p>

可正因为如此，这种个人制定的规矩，用来管理小范围区域尚且可行，如果想要统一全国是善恶之象，就万万不能做到了。</p>

法律是否平等在所有地方施行，这代表的也会是国家行政的执行力能否贯彻到每一寸土地。</p>

秦公命国内颁布《秦法》，要求全国上下，不论村镇，任何地方都要统一实行。</p>

而地方官员制定的那些条令如果与秦法的内容互相产生冲突，导致让国民不知道遵守哪个条令时。必须上奏秦公，任何地方不得在未经秦公同意的情况下擅自制定条令，不得越轨侵占民众任何权益。</p>

这就是一个完整的行政体系和其他自治村镇的不同之处。</p>

其他地方，哪怕是你要在那儿做生意，有的镇长可能会让你纳一成税赋，有的镇长是两成税赋，这些规矩都由他们制定。</p>

但是，当一个完整的体系用法律普治天下后，如果该法要求全国上下都纳一成税赋，那么，有的地方官员出于贪心，想要两三成的税赋，这就是触犯国法。或是有的地方规定官员有特权，而秦法规定官员没有特权的，更不能用他们在地方的力量仗势胡为。</p></div>