邓志全详细介绍了隗城的情况，应该说这位县高官对县里的情况还是相当熟悉的，也很理性，没有想着要一口吃成大胖子，而是还冷静的分析判断县里究竟该从哪几个方面来着手，在沙正阳看来，都还是比较切合实际的。

他对这位白胖白胖的县高官原来印象不是很好，总觉得对方这幅形象就像是成天坐在办公室喝茶看报的模样，但其实不是，邓志全还真的是从乡镇上一步一个脚印干起来的，拿他自己的话来说，爹娘给了他这样一个形象，本来就是农家子弟，搞成了怎么看都像是养尊处优的一角色。

“志全，你的介绍我大致听明白了，看来上一次我的调研不够细致深入啊，很多情况我都没有听说过，唔，你这一介绍我才觉得你们隗城还藏着不少好东西嘛。”沙正阳爽朗的一笑，“我还真没想到你们隗城在促进民营经济发展上花了这么多工夫，很好，思想应该要开放一些，不要前怕狼后怕虎的，法无禁止便可行，而且国家已经有政策鼓励和扶持民营经济的发展，这是我们党委政府要做的事情，怎么就不敢大胆的喊响？”

“嘿嘿，市长，我们也不是怕什么，只是的确原来还是底子薄了一些，我们大力推进县属企业和乡镇企业改制也是这几年才陆陆续续完成，有一个过程。”

邓志全心里一喜，沙正阳对自己的称呼明显有了变化，原来一直是老邓，现在是喊志全，表面上看起来没什么，但实际上这种感情的拉近，只有当事人才明白。

“原来县里也有些不同意见，觉得县属企业中还是有些效益过得去的，是不是保留下来，有过一段时间争论，观望了一下，后来企业状况反而不行了，不得不改制，结果效果还没那么好了，所以我们也是汲取了教训，一些完全市场化竞争的企业，我们县里尽可能的改制退出，如果的确认为能够做大做强，市场前景看好的，县里可以保留部分股权，但是不再控股经营，这样一来也能激发起经营者的积极性，总而言之，我们的观点是多渠道，不拘于一种形式，另外我们也注重对县属企业也好，乡镇企业也好，其中表现较好和一些能力突出的人才予以大力支持，包括政策和资金上的扶持，鼓励他们大胆创业，嘿嘿，说实话，还真的有一批人创业成功，哪怕规模不算大，但毕竟是一个群体，这也是我们县里觉得最骄傲的地方。”

沙正阳不确定隗城的企业改制进行得如何，那是他来之前的事情了，但是毫无疑问这一批改制的企业应该发展不错，否则邓志全不可能在自己面前这般“显摆”，不过如果能够真的促成一批企业成长起来，无论如何都算是好事。

“志全，采取哪种方式，何种政策来扶持民营企业的发展，我相信你们县里早有思路，我要说的是，如何结合市里的规划来引导和培育产业，这里边还有很多工作可以做。”沙正阳很难得和对方细细的探讨一番，“我们内生的企业更应该扶持，但是要看到我们自身积累的薄弱，无论是技术还是人才，亦或是资本上，都和沿海企业乃至外资企业有着很大距离，所以我们既要鼓励和扶持我们内生企业发展，同时也要大胆引入外资和沿海企业来我们隗城落户，甚至可以采取嫁接合作这一类的方式来促成发展壮大，……”

这一谈就是两个小时，沙正阳很喜欢这样开诚布公的和这些区县领导们敞开来谈，有什么问题和困难，有什么想法和意见，都可以直接拿出来，如他所说，自己这个市长就是要帮下边解决问题的，既要出谋划策，又要脚踏实地。

他最讨厌的就是那种在一起毫无意义的客套，胡天海地的说半天却切入不到实质性的东西。

邓志全来的目的就很简单，隗城县希望市里帮忙牵线搭桥，县里有一批企业希望可以成为未来通用汽车的零部件供应商，也许还有一些差距，但是希望获得这样一个机会，让他们能够迅速赶上来。

沙正阳认可邓志全的想法。

沙正阳把邓志全留了下来，在市政府食堂里吃了一顿，顺带把雷仕群和蒋胜宽也叫上。

他现在也越来越适应这边的习惯了，反正自己是一个人，没事儿叫上几个人在市政府食堂里对付一顿，菜肴丰盛，实惠热闹，又能增进感情。

很多时候就是这样一种方式慢慢熟悉起来，同时不少工作也能够通过这样一种方式交流沟通，效果甚至要比那种会议和对话好得多。

“老邓是个实诚人，别看白白净净，是个实干者，比好多嘴巴皮子上玩得顺溜的人强得多。”雷仕群和蒋胜宽陪着沙正阳饭后走一圈，而邓志全则离开了。

“隗城的发展不平衡，当然这是历史原因，他们南部山区条件比较差，加上又是人口大县，前几年他们企业改制，也闹出了一些风波，那个时候老邓还是县委副书记，受了一些牵连影响，不过后来问题查清楚了，老邓本人没有问题，但是耽搁了两年，否则他也不会去年才提拔为书记。”

蒋胜宽也对邓志全很熟悉。

“哦？什么情况？”沙正阳很好奇，这倒是没听说过。

蒋胜宽简单介绍了一下，无外乎就是国企改制动作过大，作为分管经济工作的副书记，邓志全态度比较激进鲜明，结果就有人告上去说某个企业改制中存在猫腻，而其中和邓志全有利益瓜葛。