“至于牂牁郡,辅汉校尉甘宁到了僰道县也有些日子了,军士修整的想必是差不多,养精蓄锐也有些时日了,我已发去文书,让甘宁领军前往牂牁郡平定郡丞朱褒引发的叛乱。”</p>
“不知你意下如何。”</p>
听到刘璋打算让自己独领一军,前往犍为属国平定叟夷的命令,吴懿一双眼睛微微瞪大了些,心头不由有些激动。</p>
可以实锤了,他脑子闪过一个念头,给出了自己的判断,他的妹子吴苋绝对和刘璋有瓜葛,不然刘璋怎么会安心让他独领一军,领兵出征犍为属国。</p>
再联想到出征之前,他在州牧府里的见闻,他的妹子吴苋居住在别院,照顾着刘璋的儿子刘循,这是州牧府主母干的活。</p>
他拜服而下,接受了刘璋的命令:“明公所言,自然是最稳妥了,懿愿领命。”</p>
两人再商议了一会,待到夜深了,吴懿告退而去,刘璋却没有半点睡意,他还在思考针对南中叟夷的政策。</p>
要说对付西南夷的方法,华夏两千年的历史,每个朝代的做法各不相同。</p>
唐朝设立羁縻府、州,由少数民族首领充任刺史或都督,并允许世袭其职。这些少数民族首领除了职位上的权利,还有财政上的自主权,但必须接受唐代在地方设置的最高行政机构都护府的监领,这种做法是对少数民族采取笼络政策和松散管理的方针。</p>
元朝是由蒙古人入主中原建立的中央政权,统治阶层自身行政和官吏的人才十分缺乏,但对任用汉人治理西南地区的夷人又不是很放心,所以没有像唐朝一样设立羁縻府、州,而是在西南地区设立土司自治的制度,这不仅是对西南云贵地区夷人首领的妥协,同时也借此来制约汉族。</p>
在元朝之后,明朝作为汉人帝国,自然不会延续元朝令土司自治、制约汉人的政策,因此明朝从一开始就只部分延续了土司制度。</p>
明朝按照世袭土司管辖区域的大小,先是设立了土知府、土知州、土知县三种文官职务。这种设置以某种方式把土司纳入了明朝政府的官员系统,弱化了其地方色彩,强化了其行政色彩。</p>
这就为后来在西南云贵地区实行“改土归流”,即将世袭的土司改为完全由朝廷任命的流动任职的官员,加强朝廷对西南云贵地区的控制创造了条件。</p>
改土归流,刘璋细细斟酌着这四个字。</p></div>