当官要为民做主？否则不如辞去？

众人面面相觑，但看陈止的神色，知道或许也有真心之意，但肯定存着其他想法。

在场的苏辽、陈梓，多少都知道这位过去是个什么人物，在没一鸣惊人前，陈止不也是个横行乡里、欺压良善的？更是因为烂赌，差点把家给败了，难道说，还有人能一边作恶，一边又想着为民做主？

有鉴于此，苏辽、陈梓便知道，陈止的话有未尽之处，但既然他不愿明说，为人僚属的也不好追问，好在观陈止这几日行事，颇有章法，不似头脑昏沉，或许只是甫登牧民之官，还有些不习惯，毕竟当官不是做文章，总要靠着经验行事。

况且，身为世家人，走到了这步，为官还是辞官，已经不是一个人的事了，事关家族荣辱、以及苏辽这般追随者的安身立命，肩负责任，不是说走就能走的。

不过，相对而言，那杨宋想的就单纯一些，听得陈止所说，不由点头，觉得很有道理，这也是他从接触陈止这位姐夫以来，听到的都是盛名，根本不知道过去的“陈止”是个什么样子，所以才有这般反应。

反倒是鲍敬言听闻陈止之言，眼中一亮，若有所思。

而束交、张亢也不由点头，露出赞赏之色，他们和苏辽、陈梓不同，志不在权谋，更偏向于堂堂正道，陈止的这番话，很符合二人的价值观，因此不疑有他。

此刻，众人各有心思，陈止则对苏辽道：“图清，你提到了其他几县，想来有番看法，不放说说，让我参考一下。”

苏辽拱拱手，定下心神，意识到苦等的机会来了，就排了担忧和杂念，把早就备好的腹稿，配合着陈止刚才的言论，又快速梳理一遍。

前后几息，思虑得当，苏辽这才说道：“眼下这代郡的情况，可以说错综复杂，但问题的根源，来自四大阵营，其一是官府内部，其二则是世家、宗族，其三为两州刺史府，其四则为边疆部族，这四个势力，每一个的内部都不是一股绳子、更非铁板一块，相互之间有着制约，太守若能一个一个的解决，就可以稳扎稳打、步步为营，最终掌控全郡。”这话，隐隐还在点醒陈止，不要贸然惊扰各方，让众人皆敌。

除此之外，有些话苏辽没有直接点明，但他相信陈止明白背后之意。

不过，注意到杨宋、张亢等人的迷惑之色，苏辽想了想，还是简单的解释了起来

四大势力，是相对于陈止他们这个集团而言的，四个不同的势力，内部都不是铁板一块，其中最有代表性，也最容易看出来的，就是边疆部族。

中原之人对胡人，都一概以“胡”而论，似乎将之视为一个整体，但仔细一想，就知道作为的边疆部族，本就是诸多部落和族群的统称，不说东西南北边疆族群的不同，就说被视为主要威胁的北疆，也有鲜卑、匈奴等等区别，更不要说那匈奴内部尚且有屠各、铁弗匈奴之分，而鲜卑更有段、宇文、慕容、拓跋，乃至慕容别支吐谷浑等诸多区别。

这些族群之间多有仇恨，同个族群的部族之间也纷争不休，所以能加以利用，相互制约。

同样的道理，两州刺史王浚麾下也是类似。

先不说幽州、平州两个州之间的隐患，就说不同的郡县之间，有的倒向王浚，有的还心向朝廷，内部复杂，利益迥异，复杂程度与胡人部族比起来犹有过之。

至于世家、宗族也同样如此。

家族有别，论出身，有世代为官的世族，也有当地势大的豪族；论威望，有根深蒂固的望族，也有新近崛起的新贵；论底蕴，有占据上风的四大家族，也有逐步壮大的后起之秀；而诸多家族，对官府和太守的态度也不尽相同，有的抵制外来郡守，有的则有心投靠太守，这都是可供利用的地方，足以分化和拉拢。

至于苏辽口中的官府内部，指的不是王浚统领的两州官府，也不是洛阳的朝廷，而是陈止统领下的代郡衙门，这更是一个复杂的大染缸，形形色色的人物，流官、地头蛇、吏胥世家，求名求财求权，各有所求，皆有可用，但一个不小心，也是处处有矛盾。

“依属下之见，这四大势力，当先易后难，从官府开始，再拉拢世家，待凝聚了内部之力，转而逼得草原部族罢兵，最后用这大好局面，与王大将军博弈，而这要制官府，就不得被外力牵扯精力，求个太平无事，才能集中精力整治官场。”