尽管很有信心，毕竟事发突然，关云天一时也没有恰当的应对之策，他需要静下心来想一想，处理这件事应该从何入手。

关云天清楚，昌达集团当初取得土地使用权时，交清了所有土地使用费，村民们没有得到足够的土地出让金，只能说明有关行政部门截留了其中的一部分，在不知道问题究竟出在哪个环节的情况下，那些村民只能把怨气撒在用地单位身上。对于这一点，关云天觉得情有可原。

如果找到了问题的结症所在，弄清了哪一级行政单位截留了村民的土地出让金，再把了解到的情况告知村民，关云天认为，即使那些村民再不讲理，他们也不会将矛头对准昌达集团的项目。冤有头债有主，撇清了昌达集团的关系，谁截留了土地出让金，村民找谁要钱就是了。

至于村民们在项目用地上种植庄稼的赔偿问题，关云天认为只要把第一个问题解决了，这件事便不难处理。

想到这里，关云天拨通了一个电话，“魏处长，你好！”

魏处长在职时是省直部门的一位管计划的处长，算是关云天的好朋友，退休后被聘请为昌达集团驻省城办事处顾问，半年多前因为身体患有比较严重的高血压和糖尿病，关云天让她回家休息，办事处没有事就不必来上班了，但薪资待遇一分也没少。

老魏当然听出了关云天的声音，“关总你好！这段时间忙不忙？”

“刚理顺了上市公司在外地一个分公司的经营管理，怎么样，你的身体好些了吧？”关云天道。

“嗨，人上了年纪，出现一些老年病也属正常现象，像高血压和高血糖这种慢性病，控制住血压血糖就不错了，随着年龄增长，再好还能好到哪儿去？不过这段时间感觉还不错。怎么，你有事吗？”

“倒没有什么大事，不过今天上午在省城养老项目三期工程的工地上，出现了附近村民阻挠施工的情况。”

“土地手续不是早就办好了吗？那些村民想干什么？”

关云天把上午发生的情况向老魏作了通报，“村民们没有得到足额的土地出让金，不知问题出在哪个环节？”

“我知道昌达集团不欠一分钱土地使用费，这事儿跟你们没关系，别管他们！”老魏从没跟基层民众打过交道，她把事情看的比较简单。

“开始我也是这么想的，认为那些人找错了对象，属于无理取闹，但细想一下，又对他们的行为表示理解。因为村民们一头雾水，他们不知道哪一级行政部门截留了土地出让金，毕竟昌达集团在他们的土地上建设项目，那些人到工地上闹事，也是无奈之举，从客观上说，相当于逼迫昌达集团为他们找出截留土地出让金的机构。”关云天这人心地善良，他总愿意把事情往好处想。

“道理是不差，问题是他们到工地闹事，不得影响项目施工嘛。前两期工程都没遇到这种事，你打算怎么办？”

“我想把他们引开，因为昌达集团不欠他们一分钱，这事儿与我们无关。”

“当然无关啦！但是要把那些人引开，可不容易啊！”在老魏印象中，村民们很难对付。

“我分析过，只要找到截留土地出让金的行政机构，并告知那些村民，他们自然就不会纠缠于昌达集团，毕竟冤有头债有主嘛。”关云天道。

“这倒是个不错的办法，可怎

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么找到截留资金的机构呢？”

“给你打电话的目的，就是想跟你商量这件事。昌达集团在取得土地使用权时，一次性向国土部门交纳了所有费用，魏处长，咱们分析一下，那些钱是以怎样的流程到达村民手中的？”

“嗯，这样可以顺藤摸瓜，找到资金截留环节。据我所知，企业购买或租赁土地的资金到了国土部门的专用账户后，他们一般要按政策转交到财政部门，然后由财政部门一级一级往下转移，具体情况可以进一步打听。”

“那就请你打听一下，土地出让金从国土部门开始，在一级一级转移过程中，哪一级留了多少？截留依据的政策是什么？把这些细节打听清楚后，就可以向村民交代了。”老魏和她丈夫在职时都是政府职能部门领导，两人社会资源很丰富，他们跟财政局常务副局长关系很好，这件事虽然麻烦，但关云天认为对他们来说，这不算多大的难事。

“时间很急吗？这里面涉及到一些单位的秘密，每一级机构，可能要从不同的渠道才能打听出实情，一两天恐怕做不到。”

“不是很着急，十天八天有结果就很好。”

当天下午回到省城，老薛又向关云天当面汇报了上午发生的事情，把细节都说的很清楚。

“西郊那些人本来就不吃亏，这次村民们没有拿到足够的土地出让金，他们有怨气也可以理解，没关系，只要把土地出让金的去向搞清楚，让他们知道事情的真相，我认为他们就不会跟昌达集团纠缠了。”再次跟老薛谈论这件事，关云天已经平静多了。

“第二个问题怎么办？他们在昌达集团的土地上非法耕种，难道还要赔偿他们所谓的损失不成？”

“那倒未必，到时候看情况再说。今天晚上请老魏夫妇吃饭，你作陪吧。”