“刘县长，在你面前我就实话实说，首先，这个项目做起来，年产值最多也才一两千万，我们觉得没有必要为这种小项目操心；另外，昌达集团现在有许多工作要做，我们没有精力去征地建厂，组织生产管理。所以，跟两个乡镇合起来做，对我们也不失为一种省事的方式。”

“关总，即使跟他们合作，生产管理方面，我觉得你们也不能不管。据我所知，就乡镇那些行政人员，他们根本管理不好一座工厂，另外，你们跟源水和临山两个乡镇合作，如果让对方管理，你让哪个乡镇的人出任厂长？根本没法平衡，但昌达集团派出的管理人员，两个乡镇都会认可。”刘副县长对基层行政人员的状况了如指掌，对乡镇之间的微妙关系深有体会。

“刘县长，这件事你认为怎么操作更好呢？”

“生产场地由两个乡镇解决，管理人员还得由昌达集团派遣，哪怕你从别的分公司抽调两名车间主任之类的中低层管理人员，也比乡镇机关的底层行政人员要强。资金嘛，他们当然拿不出投资的钱。”

“我们可以考虑管理派遣人员，至于投资，我们也可以想办法，但完全由昌达集团投资，两个乡镇占的份额就太少了，到时候他们取得的经济收入自然也少，那对他们还有意思吗？”关云天道。

“嗯，这的确是个问题，不过咱们在电话里只是定个原则，有些具体问题还是跟他们商量吧。”

随后，刘副县长通知源水和临山两个乡镇的一二把手，第二天上午九点到昌达大厦开会。

在昌达大厦二楼会议室，关云天和刘副县长，还有源水和临山镇的四位领导，在会议桌两边面对面坐下来。

刘副县长主持会议，“核桃加工厂产生了大量下脚料，昌达集团的专家提出了一套综合利用方案，前段时间源水和临山两个乡镇的领导找到我，要我跟关总商量，看看能不能跟昌达集团直接合作，现在机会来了，关总想把这个综合利用项目拿出来跟两个乡镇合作。今天会议的唯一议题，就是讨论昌达集团跟两个乡镇的合作事宜。接下来请关总把综合利用项目的情况，向各位做个介绍。”

关云天先介绍了核桃壳综合利用项目的加工生产过程和产品用途，又简单谈了项目占地、用工和项

目投资，“这个项目的大致情况就是这样，还有需要进一步了解的，可以提出来，我愿意为大家解答。”

临山镇的孙书记首先发言：“刘县长，关总，在具体讨论合作事宜之前，应该把项目本身的一些事情搞清楚。我想问问关总，综合利用项目的最终产品，利润有多大？”

“前面我已经说过，下脚料的综合利用，生产的产品是一种比煤炭更好的工业或民用燃料，现在还没做精确的成本核算，不过有煤炭作比较，我想其售价也就是每吨几百块钱，利润嘛，肯定不会太高，否则谁也用不起，那就没有市场了，所以我估计每吨在一百块钱左右。”

“关总，咱们这个综合利用项目的产量有多大？”临山镇的董镇长问。

“目前的状况，大约一万来吨，等到核桃达到高产稳产阶段，每年会有两万吨左右。”

源水镇的女镇长接了过去，“也就是说，这个项目的年产值一两千万，利润一两百万，关总，可以这样理解吗？”

“看来黄镇长最关心的就是经济指标了，你估算的没错，基本就是这么个水平。”

源水镇的陈书记问道：“关总，我有点不太明白，一个年产值一两千万，利润一二百万的项目，怎么占地达到一百多亩？是不是有点浪费土地资源呀！”

“陈书记，如果只考虑生产车间和办公生活场所，也许二三十亩地就够了，但这种项目，原料和产品场地要占据厂区的绝大部分，因为在组织生产管理过程中，你不可能没有原料和产品的库存。”

刘副县长插话道：“其实大家关心的这些问题，在项目的可行性报告中都会有详细阐述，不过关总先给大家解释一番，可以增加你们对项目的感性认识。现在大家都知道项目的经济效益了，我想问问，就这个项目跟昌达集团合作，你们有没有兴趣？如果大家感兴趣，就接着往下谈，要是没有兴趣，那就别浪费时间。”

四人交换了眼色，几乎异口同声道：“当然有兴趣。”

“我觉得这个项目也不错，如果合作成功，每年将为你们两个乡镇增加几十万的经济收入，到时候乡镇财政状况将大为改观。既然有兴趣，我提个原则，供大家参考，跟昌达集团合作，你们两个乡镇只是股东，企业的日常管理由昌达集团派遣的管理人员全权负责，你们有没有意见？”刘副县长道。

见没人表态，刘副县长继续说：“也许你们不理解，但我说句你们不一定爱听的话，第一，如果你们参与管理，两个乡镇如何平衡？第二，乡镇派来的人都是行政人员，对于管理工厂完全是外行，昌达集团是一家管理规范的大企业，把管理权交给他们，我认为你们应该放心。说句实在话，关总他们只想通过这个项目，把下脚料处理掉，昌达集团并没打算在这里挣多少钱，选择跟你们合作，完全是为了帮助你们。”

“刘县长用心良苦，关总也是一番好意，我们能够体会到你们的心情。我想问一下，这样的合作，还需要有什么约束机制吗？”黄镇长问道。

“你指的是企业章程之类的约定吧？可以毫不夸张地说，昌达集团在这方面做得相当不错。”