上古时期，大禹将天下设为十二州，怀来县归属冀州管辖。春秋战国之时，怀来属于燕国上谷郡。秦始皇统一天下之后，又分天下为三十六郡，怀来是上谷郡治所在地沮阳县。隋唐之时，怀来被称为怀戎县，因其地接北戎，有以怀远戎之意。至辽太祖时，辽帝嫌其名不雅，有鄙视自家之意，始将怀戎县改为怀来县，意为怀远来归。

明初因此处为北方边境，又经过元末明初的几场大战，以至于地广人稀，只驻军队，甚少百姓，便将怀来县改为怀来卫，直

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